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中國時報【曹明郵局房貸轉貸正、黃文博╱連線報導】
負債整合台南茂利澱粉工廠製造毒澱粉,3年前被查獲遭當地衛生局開罰1800萬元,但茂利公司認為有違「一事不二罰」提起行政訴訟,高雄高等行政法院認定刑事未確定前就對茂利開罰確屬違法,判台南市政府敗訴,可上訴。
台南市衛生局長林聖哲說,高雄高等行政法院以「一事不二罰」裁定撤銷該局對茂利澱粉工廠所處罰的1800萬罰款,該局尊重法官判決,但法官似乎未考量到,該局曾多次到該廠查緝,茂利並未主動告知工廠外,仍藏有毒澱粉,業者有規避查核內情,針對此點,衛生局將等收到判決書後,與法律專家研究是否上訴。
2013年5月台灣爆發毒澱粉事件,茂利澱粉廠遭台南市府衛生局查獲含有順丁烯二酸酐總量為51.7ppm,與規定不得檢出不符,另因茂利未對毒澱粉流向據實以報,其後才坦承另有廠房囤積350噸也被認為有規避查核、查扣之行為。
台南市府因此依修正前食品衛生管理法,對茂利公司開出1500萬與300萬元罰單,不過茂利認為,第1張罰單因同一行為觸犯刑事與行政罰,目前案件還在法院審理,屆時茂利被判敗訴確定並判賠罰金,等於一事二罰。
另外,第2張罰單被視作「規避、妨礙或拒絕查核、檢驗、查扣或封存之行為」,茂利公司主張,當時是因澱粉被退貨仍可做為工業用,因想轉賣給造紙業,所以一開始未主動通報,也沒有規避、妨礙或拒絕之主觀犯意。
法官認為,刑罰較行政罰強,且由法院審理應優先適用,因此行政罰應等審判程序結束後再裁處,否則即違反「一事不二罰」原則,另350噸毒澱粉後是因茂利公司主動告知查獲,並無規避事實,2張罰單之處分均撤銷。軍人貸款買房房屋貸款利率2015
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